近日，海口海关所属三亚海关、三亚机场海关聚焦三亚外向型经济发展核心需求，精心研究制定支持三亚外向型经济发展十条措施，从重点口岸建设、特色产业培育、政策红利释放等多维度精准发力，为三亚外向型经济高质量发展注入强劲新动能。

聚焦口岸建设，筑牢外向型经济根基

口岸是外向型经济发展的关键节点和重要门户。在口岸建设方面，措施加大了三亚港、三亚凤凰机场“二线口岸”压力测试力度。通过模拟实际运行场景，对口岸设施设备、管理流程进行全面检验和优化，为封关运作后的顺畅运行奠定坚实基础。同时，支持三亚港扩大对外开放，完善南山港区货运功能。这有助于提升港口的货物吞吐能力和运输效率，吸引更多货物在三亚集散中转，促进港口经济繁荣，为三亚外向型经济打造高效便捷的国际物流通道。

支持重点园区，打造产业集群高地

重点园区是外向型经济的重要载体和产业集聚区。措施支持崖州湾科技城高新区、中央商务区等重点园区打造优势产业集群。通过提供政策咨询、业务指导等服务，引导园区内企业优化产业结构，加强产业链上下游协作，形成具有竞争力的产业集群。例如，在崖州湾科技城高新区，围绕海洋科技、生物医药等产业，引进一批高新技术企业，推动产业集聚发展，提升园区整体竞争力，为三亚外向型经济提供强大的产业支撑。

创新离岛免税，激发消费市场活力

离岛免税是三亚外向型经济的重要抓手和特色名片。措施明确多项创新方向，支持免税企业拓展展示范围，引入更多国际知名品牌和特色商品，丰富免税商品种类，满足消费者多样化需求。鼓励免税企业开展“首发首秀”及“免税＋”促销活动，通过举办新品发布会、主题促销活动等，吸引更多消费者前来购物，提升离岛免税市场的知名度和影响力。此外，巩固拓展离岛免税集中审单改革成效，推行免税店分级监管新模式，提高监管效率和精准度，保障离岛免税市场规范有序发展。还支持离岛免税、离境免税待提免税品同车运输、快速配送，优化购物体验，提升消费者满意度，进一步激发消费市场活力。

服务特色产业，拓宽经济发展领域

热带高效农业方面

三亚的热带高效农业资源丰富，具有独特的发展优势。措施助力三亚特色农产品“走出去”，帮助出口水生动物、种苗花卉、水果企业培育优质出口备案基地，从源头保障农产品质量安全。优化进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，缩短通关时间，降低企业成本，提高农产品出口竞争力。同时，保障优质种质资源“引进来”，全力服务全球动植物种质资源中转基地建设，创新实施“跨直属关区附条件提离”“特定用途种苗免于口岸检疫采样”等措施，为种质资源引进提供便利，促进农业科技创新和产业升级。

邮轮游艇产业方面

三亚的邮轮游艇产业具有广阔的发展前景。措施实行“即靠即下”“即靠即检”模式，提高邮轮游艇通关效率，为游客提供更加便捷的服务。支持增设离境退税业务点，方便游客办理退税手续，提升三亚旅游购物的吸引力。同时，探索优化邮轮直供物资供船方式，保障邮轮物资供应，促进邮轮产业健康发展。

跨境电商等新业态方面

跨境电商是外向型经济的新增长点。措施支持引进跨境电商头部企业，发挥其示范引领作用，带动三亚跨境电商产业快速发展。完善机场货站监管场所配置，提高货物处理能力，为跨境电商提供高效便捷的物流服务。开辟货运专线，缩短货物运输时间，降低物流成本。探索新型易货贸易，丰富三亚外向型经济业态，为企业提供更多贸易选择。

会展业方面

三亚的会展业发展迅速，具有较大的发展潜力。措施为亚沙会、消博会等国际性会展赛事设置关企咨询热线、专用窗口和绿色通道，提供一站式服务，确保会展物资快速通关。探索文物艺术品开展保税展示等业务，为文化产业发展提供支持，提升三亚的文化影响力。

优化营商环境，提升市场主体获得感

措施着力优化三亚市口岸营商环境。做好加工增值免关税政策试点企业转备案企业工作，指导更多企业用好封关运作后增值率可累计计算的政策红利，降低企业税负，提高企业竞争力。建立“关企面对面”“关地恳谈会”机制，加强海关与企业、地方的沟通交流，及时解决企业发展中遇到的问题。开展“关长送政策上门”、为重点企业送“政策服务包”及海南自贸港海关政策巡回宣讲等活动，提高企业对政策的知晓度和运用能力。巩固深化“7×24”小时预约通关服务，持续压缩海关口岸通关时间，切实提升市场主体获得感和满意度。

下一步，三亚海关、三亚机场海关将以支持三亚外向型经济发展十条措施为抓手，精准对接三亚发展需求，加强政策宣传和解读，强化监督检查，确保各项举措落地见效，为三亚发展外向型经济贡献海关力量，推动三亚外向型经济实现高质量发展。