政策创新破解历史难题

海南通过"四位一体"要素保障体系（增量+存量+专项+反向保障），累计处置闲置土地19万亩。文昌市月亮湾片区通过配套市政道路解决60亩文体用地遗留问题，儋州市洋浦经济开发区采用"临时航标塔+同步设计"模式，推动天运国际数智加工中心项目提前9个月开工，投资完成率达70%。

"一案一策"激活企业动能

乐东县将龙栖湾116亩餐饮用地调整为商务金融用地，支持企业转型文创项目；万宁市首创"容积率漂移"模式，将695亩海岸带受限地块的容积率等值转移至企业其他地块，既保护生态又保障权益，该案例被自然资源部列为全国首批处置典范。

乡村振兴注入新活力

澄迈县侯臣村通过"土地+资产"打包招拍挂，盘活125亩闲置10年的美丽乡村地块，吸引1.9亿元投资打造文旅项目。这种"分拆减负、权属锚定"的创新模式，既保障村民权益，又为乡村产业升级提供载体。

制度保障释放长期红利

海南省自然资源和规划厅建立"督帮服"联动机制，针对航标塔迁移、生态管控等堵点提供定制化解决方案。下一步将深化"量身定制"政策工具，重点推动海岸带200米范围、乡村低效用地等存量资源转化，为自贸港建设提供可持续土地要素支撑。