‌2025年7月6日‌，三亚市天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区社会治安综合治理中心同步挂牌运行，标志着全市基层社会治理现代化迈出关键一步。此次规范化建设聚焦打通服务群众“最后一公里”，通过资源整合与机制创新，构建起高效便捷的矛盾纠纷化解平台。

一、全链条闭环机制：群众诉求“一地解决”

  ‌“五环”流转流程‌：中心集成“受理、分流、调处、督办、回访”闭环机制，依托统一窗口和标准化流程，确保群众“只进一扇门，最多跑一地”即可获得矛盾调解、法律援助等综合服务12。

  ‌实战案例速效‌：揭牌当日，吉阳区综治中心接到厨师林先生讨薪诉求后，联动司法局、人社局等部门启动“一站式”调解，2日内促成薪资支付协议，获群众点赞“安心暖心”。

二、多元力量协同：“常驻+轮驻+随驻”破壁垒

  ‌部门深度整合‌：公安、法院、司法、信访等部门常驻中心；资规、住建、卫健等16个行业主管部门轮驻；工会、妇联等群团组织及社会力量“随叫随驻”，形成“中心吹哨、部门报到”联动格局。

  ‌资源融合升级‌：统筹诉讼服务、公共法律、信访接待等功能，打造多资源融合的治理枢纽，确保群众诉求“有人接、有人管、有人办”。

三、基层实践样本：从崖州到乡村的治理创新

  ‌崖州特色窗口‌：设立信访、调解、法律咨询等专项服务区，首创“常驻+轮驻”模式，公安、法庭等5部门常驻，16部门动态轮值，精准响应群众需求。

  ‌乡村智慧延伸‌：天涯区推行“1+1+2+N+X”模式（1民警+1网格队+2辅警+多元力量+志愿者），通过“警网融合”实现矛盾源头化解；崖州区梅西村综治中心整合网格员、乡贤等力量，纠纷调解成功率超90%。

四、未来方向：打造“平安三亚”基层引擎

三亚市委政法委强调，下一步将优化中心运行机制，深化“小事不出村、大事不出区、矛盾不上交”目标，为“平安三亚”“法治三亚”注入持续动能。此前，三亚中院已推动各区设立行政争议调处中心，此次综治中心全覆盖将进一步强化基层解纷网络，筑牢自贸港治理基石。

  ‌数据印证实效‌：2025年上半年，天涯区社区综治中心累计处理群众诉求超1200件，调解成功率同比提升35%；崖州区梅西村矛盾纠纷量同比下降60%。