社区民警俯身倾听老人诉求，网格员耐心解答群众咨询，调解员现场化解邻里矛盾——走进三亚市天涯区群众街社区综治中心，基层治理的活力图景正在这座"百姓家门口的平安前哨"生动上演。

“协奏曲”取代“独角戏”

在回新社区综治中心，"‌最多跑一地，服务零距离‌"的标语格外醒目。这里创新实施"1+1+2+N+X"运作模式：

  ‌1名‌社区民警统领

  ‌1支‌专职网格员队伍

  ‌2名以上‌警务辅助人员

  ‌N类‌基层治理力量（法官、检察官、律师、调解员等）

  ‌X支‌网格志愿者队伍

曾经群众化解矛盾需辗转多个部门，如今通过‌警网融合机制‌，社区民辅警与专职网格员合署办公，依托"银龄调解室"、"两官一律"等特色平台，实现矛盾纠纷"‌一扇门受理、全链条解决‌"。

小网格托起大平安

外卖小哥马伟的调解案例成为生动注脚：今年春节后，17名外卖员因配送费纠纷求助回新社区综治中心。作为第八网格专职网格员兼"马哥调解室"调解员，他动情劝说超市负责人："‌外卖小哥爬五层楼才赚3.5元，几百块就是他们的血汗钱‌"。最终当场结清欠款并签署调解协议。

织密基层治理网络的关键在于：

  建立"‌社区民警+网格员+辅警+志愿者‌"四级联动体系

  发挥网格员"‌人熟、地熟、情况熟‌"优势

  借助警力提供法律支撑与调解权威

  两年来该模式累计化解矛盾纠纷‌1500余起‌，成功率超‌95%‌。

特色调解点亮治理灯塔

天涯区创新激活地方治理智慧：

  ‌南海社区‌传承疍家调解传统，邀请德高望重长者参与矛盾化解

  ‌金鸡岭路社区‌组建120人"能者为师"师资库，汇聚法官、律师等专业力量

  ‌儋州村社区‌通过"一格一码"系统实现"未诉先办"，累计收集社情民意‌1179条‌

科技赋能提升治理效能："云眼观格"摄像头网络配合网格微信群构筑立体防控体系，工作人员入户开展反诈宣传等‌法治教育‌，筑牢基层安全防线。

打造自贸港治理新样板

作为三亚面积最大、旅游资源丰富且多民族聚居的主城区，天涯区直面基层治理挑战。2023年12月以来，全区建成‌7个社区综治中心‌并全部投入使用。"今年是海南自贸港封关运作关键之年，"天涯区委常委、政法委书记朱海亮表示，"我们将加速推进综治中心规范化建设，为自贸港建设营造更安全稳定的社会环境。"

通过资源整合、机制创新和科技赋能，这些矗立在百姓家门口的"平安前哨"，正成为感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地与服务群众的第一窗口。