一、调研背景与行程

2025年6月11日，省委常委、市委书记王祺扬带队深入凤凰邮轮港、半山半岛帆船港等关键节点，实地调研海南自贸港封关运作项目建设进展，并对下一阶段工作进行部署。此次调研重点考察了"二线口岸"设施建设、反走私体系运行及智慧通关系统开发等情况，市领导杨希义、尹承玲、郭刚陪同调研。

二、核心工作要求

1、风险防控体系建设

    严格执行"一线放开、二线管住"原则，完善软硬件联调联试机制

    强化海域"三无"船舶治理，建立多部门协同的综合会商研判平台

    升级智能监测系统，提升走私行为识别准确率至98%以上

2、智慧口岸建设

    推进凤凰邮轮港等口岸设施智能化改造，实现"无感通关"

    构建以信用为基础的分类管理机制，试点"白名单"快速通行制度

    优化查验动线设计，确保旅客通关时间压缩至15分钟以内

3、应急能力提升

    建立分级分类处置预案库，每月开展反走私实战演练

    组建专业化的突发事件应急处置队伍

    实现海关、边检、海事等执法数据实时共享

三、重点项目建设进展

项目名称建设内容当前进度天涯反走私综合执法站融合AI识别、大数据分析等技术已完成系统联调凤凰邮轮港改造新建智能查验通道12条完成工程总量85%半山半岛帆船港升级"二线"监管设施设备安装阶段

四、下一步工作部署

王祺扬强调，要聚焦2025年全岛封关运作目标，重点抓好三方面工作：一是加快推动口岸监管模式创新，借鉴广州海关"智慧海关业务流程体系"建设经验；二是完善覆盖海陆空的全域风险防控网络；三是建立与高水平开放相适应的管理服务标准体系，确保实现"首战必胜"的封关运作目标。