4月23日，天涯区正式实施"弹性经营空间"改革，在解放路、红旗街等核心商圈划定7大外摆试点，创新推出"三色动态管理"机制，探索商业活力与城市治理的平衡之道。这是海南首个系统化规范临时外摆的区域性政策，标志着城市精细化管理进入新阶段。

精准施策：商圈"微改造"释放千万元级消费潜力

试点选择遵循"三高三低"原则——高人气、高需求、高承载力，低交通影响、低环境压力、低管理难度。首批开放的7大街区包括：

   ‌解放路-红旗街商脉带‌：覆盖三亚传统商业中轴线，涉及餐饮、文创等业态

   ‌阿里山美食特区‌：打造东南亚风情夜市，延长营业至凌晨1点

   ‌建设街便民服务圈‌：允许裁缝铺、修鞋摊等民生业态限时外摆

   ‌儋州巷文创走廊‌：开放手工艺品展销，试点艺术家周末市集

智慧监管：首创"三色动态评估"体系

■ ‌红黄绿三色预警‌：通过智能摄像头与热力感应，实时监控人流密度、环境指标

■ ‌区块链信用档案‌：商户违规行为计入不可篡改的信用记录，影响次年外摆资格

■ ‌扫码即时评价‌：消费者通过"精美天涯"平台反馈体验，数据直通监管部门

商居共治：三大创新机制破解管理难题

1、错峰共享空间‌

   早餐铺与咖啡店分时共用外摆区（6:00-10:00/15:00-22:00），空间利用率提升40%

2、业态互补联盟‌

   服装店与美甲店组成"美丽经济联合体"，共享客源与促销资源

3、环境保证金制度‌

   商户缴纳可返还的环境维护押金，激发自治积极性

柔性执法：服务型治理的"天涯实践"

   ‌移动服务站‌：配备市容巡查电动车，现场办理备案手续

   ‌经营锦囊包‌：发放包含垃圾分类指南、噪音控制器的"创业工具包"

   ‌成长导师制‌：遴选资深商户组成顾问团，指导新入局者规范经营

据测算，该政策预计年内可释放3000个灵活就业岗位，带动试点区域客流增长25%，夜间经济规模突破1.2亿元。天涯区营商局负责人透露，正在研发"外摆经济指数"，通过大数据动态评估政策成效，为后续推广至渔村夜市、滨海休闲区积累经验。

从"驱赶式管理"到"服务型治理"，天涯区的创新实践正在重塑城市商业生态。当街角咖啡馆的遮阳伞与城市管理的刻度尺找到平衡点，"烟火气"便真正成为城市竞争力的温暖注脚。